習(xí)近平出席中央政法工作會(huì)議:堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法
2014年01月08日 21:01:14 來(lái)源:新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京1月8日電(記者楊維漢)中央政法工作會(huì)議7日至8日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù),把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,積極深化改革,加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,維護(hù)人民群眾切身利益,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議。
習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實(shí)施好依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,又要加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。
習(xí)近平指出,要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。政法工作要自覺(jué)維護(hù)黨的政策和國(guó)家法律的權(quán)威性,確保黨的政策和國(guó)家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。要處理好活力和秩序的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起來(lái)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
習(xí)近平指出,促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上說(shuō),公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),保障人民安居樂(lè)業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。政法機(jī)關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問(wèn)題改起,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障。要深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
習(xí)近平指出,政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法?!肮?,廉生威?!币獔?jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民,教育引導(dǎo)廣大干警自覺(jué)用職業(yè)道德約束自己,做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠,樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅(jiān)守法治,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,鐵面無(wú)私,秉公執(zhí)法。要靠制度來(lái)保障,在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰(shuí)違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們的政法隊(duì)伍主流是好的,是一支聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕?tīng)奚年?duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施,幫助干警解決實(shí)際困難。要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
習(xí)近平指出,堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂。必須把理想信念教育擺在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng),絕不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ^不能畏縮不前。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要提高干警本領(lǐng),確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,更好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國(guó)司法制度的特色、更好促進(jìn)社會(huì)公平正義。
中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱就做好2014年政法工作作出部署。他要求,要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神及各項(xiàng)工作部署,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化總目標(biāo),把握促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的總要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,以創(chuàng)新社會(huì)治理方式、深化司法體制改革、推進(jìn)科技信息應(yīng)用、改進(jìn)政法宣傳輿論工作為著力點(diǎn),深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)和過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平。
部分中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員,最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。
中央政法委、中央政法各單位負(fù)責(zé)人,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委政法委、政法各單位負(fù)責(zé)人,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及軍隊(duì)、武警部隊(duì)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
中央召開(kāi)政法工作會(huì)議 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)清除害群之馬
新京報(bào)
中央政法工作會(huì)議7日至8日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。
以“中央”名義召開(kāi)政法工作會(huì)議
昨天,中央政法工作會(huì)議在北京舉行。與此前數(shù)年舉行的政法工作會(huì)議不同的是,今年的會(huì)議名頭為“中央政法工作會(huì)議”,而不是“全國(guó)政法工作會(huì)議”。
多位研究法治的學(xué)者表示,今年的會(huì)議較往年規(guī)格更高,領(lǐng)導(dǎo)人重視程度也更高。
高層對(duì)政法工作的重視,在十八大之后表現(xiàn)更為明顯。中共中央總書(shū)記習(xí)近平僅在2013年一年中,就多次作出專門(mén)批示,并在其他多個(gè)場(chǎng)合提到法治。
在學(xué)者看來(lái),這次會(huì)議冠以“中央”的名義,意味著這已經(jīng)不是政法系統(tǒng)內(nèi)部的活動(dòng)。
“從社會(huì)治理的角度看,很多領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題,單靠一個(gè)部門(mén)很難解決?!敝醒朦h校教授向春玲說(shuō),這需要頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào),各部門(mén)協(xié)作推進(jìn)才能見(jiàn)成效,降低成本。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)教授何家弘說(shuō),過(guò)去幾年隨著民眾對(duì)法治的認(rèn)識(shí)提高,司法領(lǐng)域一些漏洞和問(wèn)題逐漸凸顯,要解決這些問(wèn)題,需要領(lǐng)導(dǎo)人下決心推動(dòng)改革。
何家弘認(rèn)為,我國(guó)法治觀念比起歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家確有差距,完善法治建設(shè),需要領(lǐng)導(dǎo)人首先接受法治,要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會(huì)議,顯示出中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)政法工作的重視程度。
中國(guó)政法大學(xué)教授張樹(shù)義表示,社會(huì)對(duì)法治的訴求越來(lái)越高,但是之前的一段時(shí)間內(nèi),立法越來(lái)越多,司法的權(quán)威性、獨(dú)立性并不令人滿意。
在張樹(shù)義看來(lái),這次以中央名義召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議規(guī)格提升,說(shuō)明黨中央關(guān)注到有關(guān)方面的問(wèn)題,“往往問(wèn)題得到中央的重視,從上至下才能重視起來(lái)?!保ㄐ戮﹫?bào)記者涂重航 邢世偉)
■ 解讀
做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法
習(xí)近平說(shuō),黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。黨委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
【解讀】
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德介紹,上述表述在十八屆三中全會(huì)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記也有提及。這次在中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記再次重點(diǎn)提及這段話,說(shuō)明習(xí)近平對(duì)政法工作的基本定位是尊重憲法,一切在憲法的框架內(nèi)工作。
在這段表述中,習(xí)近平重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,這是他對(duì)政法工作的基本要求,法治一詞要貫穿于政法工作始終。
干部禁以言代法、以權(quán)壓法
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
【解讀】
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授李?yuàn)^飛表示,“建立健全干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度”,這是一個(gè)非常重要的制度。
去年,中央政法委下文提過(guò)政法機(jī)關(guān)要建立責(zé)任追究制度。目前,河南省公安機(jī)關(guān)、法院都已開(kāi)始實(shí)施這個(gè)制度。該制度可以從程序?qū)用鎸?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)壓法進(jìn)行約束,不過(guò)在實(shí)施過(guò)程中還需制定具體的規(guī)定,以免流于形式。
損害群眾權(quán)益4個(gè)“決不允許”
習(xí)近平說(shuō),要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。
【解讀】
馬懷德認(rèn)為,當(dāng)前的政法工作,老百姓告狀難、打官司難、執(zhí)法機(jī)關(guān)不規(guī)范等問(wèn)題在一定程度上沒(méi)有解決,在司法實(shí)踐中較為突出。
習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上提出的4個(gè)“決不允許”,實(shí)際上是對(duì)公安、司法部門(mén)的工作提出了4條“禁令”,要求政法部門(mén)必須解決好這四個(gè)方面的突出問(wèn)題,表明了中央在這方面的決心。
執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)通“高壓線”
習(xí)近平說(shuō),要靠制度來(lái)保障,在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰(shuí)違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正,以透明保廉潔,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。
【解讀】
李?yuàn)^飛認(rèn)為,“執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置隔離墻”,這是對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重要要求。其中包括了公安機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中的監(jiān)督、法院審判如何防止干擾等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前司法機(jī)關(guān)已經(jīng)制定了相關(guān)規(guī)定,但在基層執(zhí)行上還是有一些紕漏,要求將這些紕漏降至最低。
同時(shí),提出“增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)”,這為政法各部門(mén)的公開(kāi)工作指明了方向。 新京報(bào)記者 邢世偉
■ 盤(pán)點(diǎn)
2013年已經(jīng)過(guò)去,在“法治中國(guó)”建設(shè)過(guò)程中,有四大方面的事件值得回顧。
關(guān)鍵詞1:糾正錯(cuò)案
從不放過(guò)壞人,到不冤枉好人
2013年,以17年前的浙江蕭山殺人案復(fù)查為起點(diǎn),以河南平頂山中院賠償李懷亮近百萬(wàn)元告終。這一年,被稱為平反冤假錯(cuò)案最集中的年份。
在平反冤假錯(cuò)案的同時(shí),中央政法委、最高法、最高檢、公安部相繼制定了防范冤假錯(cuò)案的剛性制度,從辦案和審判程序上防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生。
【點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授李?yuàn)^飛認(rèn)為,包括趙作海案等冤假錯(cuò)案的披露,讓公眾對(duì)司法公信力產(chǎn)生了負(fù)面情緒。刑訴法大修后,政法部門(mén)出臺(tái)防范冤假錯(cuò)案規(guī)定,執(zhí)行刑訴法“疑罪從無(wú)”的司法理念,從“不放過(guò)一個(gè)壞人”到“不冤枉一個(gè)好人”轉(zhuǎn)變,說(shuō)明司法辦案的理念和程序?qū)⒏臃ㄖ苹?、?guī)范化。
關(guān)鍵詞2:信訪改革
涉法涉訴信訪數(shù)量開(kāi)始下降
《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。這項(xiàng)改革,就是把訴訟和信訪分離,把涉及民事、行政、刑事訴訟的信訪,從普通信訪中分離出來(lái),由政法機(jī)關(guān)處理,破解“信訪不信法”,甚至“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”。
目前,中央政法委已經(jīng)在各個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)。中央政法委有關(guān)人士稱,涉法涉訴信訪數(shù)量已經(jīng)開(kāi)始下降。
【點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)人民大學(xué)教授陳衛(wèi)東認(rèn)為,部分民眾認(rèn)為通過(guò)不斷上訪才能引起注意,使得涉法涉訴信訪陷入尷尬。此次涉法涉訴信訪回歸司法,從機(jī)制上理順了涉法涉訴信訪的最終解決渠道。
關(guān)鍵詞3:司法公開(kāi)
用信息公開(kāi)倒逼司法公正
薄熙來(lái),曾是中央政治局委員。他的案子如何處理,被視為對(duì)中國(guó)法治成色的一次檢測(cè)。后來(lái),庭審被微博直播。此后,微博直播成為不少案件庭審公開(kāi)的一個(gè)選擇。
2013年,最高法開(kāi)通了中國(guó)法院庭審直播網(wǎng),并宣布全面啟動(dòng)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。此外,最高法成立了新聞局。最高法司改辦主任賀小榮表示,最高法此舉意在用公開(kāi)倒逼公正。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前31個(gè)省級(jí)法院、26個(gè)省級(jí)公安機(jī)關(guān)、9個(gè)省級(jí)檢察院已開(kāi)通官微。
【點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德稱,去年,通過(guò)大力推行司法公開(kāi)和建設(shè)與民眾互動(dòng)的多元渠道,對(duì)于提升司法公信力將有很大的影響。
關(guān)鍵詞4:勞教廢止
勞教制度存在58年壽終正寢
2013年,已經(jīng)存在58年的勞動(dòng)教養(yǎng)制度壽終正寢。11月,十八屆三中全會(huì)提出,廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度。12月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)廢除勞教制度的決定。至此,勞動(dòng)教養(yǎng)制度正式退出歷史舞臺(tái)。
【點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)政法大學(xué)教授王衛(wèi)國(guó)表示,廢除勞教制度無(wú)疑維護(hù)了憲法的權(quán)威。我國(guó)憲法明確規(guī)定,“任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕?!倍鴦诮讨贫葐我孕姓罹涂梢詠?lái)剝奪人身自由,與憲法違背。新京報(bào)記者 邢世偉
中央政法工作會(huì)議要點(diǎn)
工作領(lǐng)導(dǎo)
政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
兩個(gè)關(guān)系
①要正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系
黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律,做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。
②要正確處理堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的關(guān)系
基本任務(wù)
維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
兩個(gè)關(guān)系
①要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系
要強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)。
②要處理好活力和秩序的關(guān)系
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維穩(wěn)工作。
核心價(jià)值追求
促進(jìn)社會(huì)公平正義
四個(gè)“決不允許”
公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。
要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題:
決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理
決不允許讓普通群眾打不起官司
決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益
決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案
根本目標(biāo)
保障人民安居樂(lè)業(yè)
五項(xiàng)舉措
①堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)
②在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線。
③堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔,讓暗箱操作沒(méi)有空間,讓司法腐敗無(wú)法藏身。
④各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
⑤要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
隊(duì)伍建設(shè)
目標(biāo)
努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
舉措
要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。