安徽省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)安徽省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目管理，推動(dòng)我省高校科研事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)省政府印發(fā)的《關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見(jiàn)》，特制定本辦法。
第二條安徽省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱省教育廳科研項(xiàng)目）旨在引導(dǎo)和支持高校開(kāi)展科學(xué)研究，產(chǎn)出一批高質(zhì)量成果，解決區(qū)域發(fā)展的重要難題，培育更高級(jí)別的科研項(xiàng)目，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和較高水平的科研、教學(xué)隊(duì)伍，充分發(fā)揮高?？蒲泄ぷ髟趧?chuàng)新人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新能力，提高高校學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
第三條省教育廳科研項(xiàng)目按照學(xué)科分為自然科學(xué)研究項(xiàng)目、人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目；按照類別分為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和委托項(xiàng)目。
第四條重大項(xiàng)目選題必須圍繞省教育廳批準(zhǔn)的科研平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)設(shè)計(jì)。省教育廳科研平臺(tái)包括：重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究院、工程技術(shù)研究中心、人文社科重點(diǎn)研究基地、科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高校智庫(kù)。
第二章 職責(zé)與分工
第五條省教育廳科研管理部門是省教育廳科研項(xiàng)目的組織管理部門，其主要職責(zé)是：
（一）制定項(xiàng)目管理制度；
（二）對(duì)高校提出的重大項(xiàng)目參考指南進(jìn)行審核，并向全省高校發(fā)布重大項(xiàng)目申報(bào)指南；
（三）發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)通知；
（四）對(duì)高校組織申報(bào)、評(píng)審、推薦省教育廳科研項(xiàng)目工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（五）對(duì)高校評(píng)審?fù)扑]的省教育廳科研項(xiàng)目進(jìn)行審核并確認(rèn)立項(xiàng)；
（六）對(duì)省教育廳科研項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條高校是省教育廳科研項(xiàng)目的直接責(zé)任主體，其主要職責(zé)是：
（一）制定內(nèi)部管理制度；
（二）根據(jù)省教育廳科研平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)，提出年度重大項(xiàng)目參考指南，報(bào)教育廳審核；
（二）組織申報(bào)省教育廳科研項(xiàng)目，審核申報(bào)材料，組織項(xiàng)目評(píng)審工作，并對(duì)評(píng)審?fù)扑]結(jié)果進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后向省教育廳推薦；
（三）將省教育廳科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并對(duì)其使用情況進(jìn)行管理監(jiān)督;
（四）對(duì)本校承擔(dān)的省教育廳科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和管理；
（五）負(fù)責(zé)省教育廳科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作；
（六）向省教育廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第七條項(xiàng)目主持人是省教育廳科研項(xiàng)目的直接責(zé)任人，其主要職責(zé)是：
（一）按照相關(guān)規(guī)定，填寫《項(xiàng)目申請(qǐng)書》；
（二）按《項(xiàng)目申請(qǐng)書》規(guī)定開(kāi)展項(xiàng)目研究；
（三）按照財(cái)務(wù)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算安排使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性；
（四）通過(guò)安徽省教育廳科研信息管理平臺(tái)，報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，接受項(xiàng)目實(shí)施情況檢查；
（五）及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，并對(duì)項(xiàng)目成果真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三章申報(bào)、評(píng)審與立項(xiàng)
第八條重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目由高校組織申報(bào)和評(píng)審，并向省教育廳推薦。委托項(xiàng)目由省教育廳根據(jù)需要委托具有條件的高校承擔(dān)。
第九條重大項(xiàng)目主要支持解決國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和有關(guān)學(xué)科發(fā)展前沿的應(yīng)用研究。重大項(xiàng)目應(yīng)面向全省高校招標(biāo)。
重點(diǎn)項(xiàng)目主要支持解決國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用及應(yīng)用基礎(chǔ)問(wèn)題，由項(xiàng)目申請(qǐng)人結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位以及個(gè)人興趣愛(ài)好來(lái)設(shè)計(jì)。
一般項(xiàng)目專門支持青年教師和在讀研究生提升科研能力。
委托項(xiàng)目主要支持研究解決我省教育領(lǐng)域重大問(wèn)題。
技術(shù)研發(fā)、成果推廣類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參與聯(lián)合申報(bào)，簽訂合作協(xié)議。
第十條項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具備以下基本條件：
（一）學(xué)風(fēng)端正，有較好的研究基礎(chǔ)；
（二）重大項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有博士學(xué)位或高級(jí)職稱；重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具有碩士及以上學(xué)位或中級(jí)及以上職稱；一般項(xiàng)目面向中級(jí)及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)的科研人員和在讀的研究生組織申報(bào)，年齡一般不超過(guò)35周歲；
（三）沒(méi)有在研的省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目；
（四）項(xiàng)目參與人最多只能同時(shí)參與兩個(gè)項(xiàng)目（含本人申報(bào)的項(xiàng)目）的申請(qǐng)。除重大項(xiàng)目、平臺(tái)項(xiàng)目和委托項(xiàng)目外，作為主持人累計(jì)承擔(dān)省教育廳科研項(xiàng)目3項(xiàng)（含3項(xiàng)）以上的，原則上不得再申請(qǐng)省教育廳科研項(xiàng)目。
第十一條省教育廳科研項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)貫徹“科學(xué)、公開(kāi)、公正、高效”的原則，公開(kāi)申報(bào)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)；實(shí)行同行專家評(píng)審制度和評(píng)審回避制度。在同等條件下，優(yōu)先支持依托科研平臺(tái)申請(qǐng)的項(xiàng)目；優(yōu)先支持具有博士學(xué)位的青年教師申請(qǐng)的項(xiàng)目。
第十二條高校對(duì)擬立項(xiàng)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的項(xiàng)目，向省教育廳推薦并通過(guò)安徽省教育廳科研管理信息平臺(tái)上傳《項(xiàng)目申請(qǐng)書》，經(jīng)省教育廳審核后確認(rèn)立項(xiàng)。《項(xiàng)目申請(qǐng)書》作為撥款和檢查、驗(yàn)收的依據(jù)。
第四章 項(xiàng)目實(shí)施
第十三條省教育廳科研項(xiàng)目研究周期一般不超過(guò)兩年。是否允許延期由所在高校決定，但累計(jì)延期最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十四條省教育廳科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，一般不得更換主持人，不得調(diào)整《項(xiàng)目申請(qǐng)書》的內(nèi)容。但有下列情況之一，確需變更的，經(jīng)主持人申請(qǐng)，由所在高?？蒲泄芾聿块T審定，并變更安徽省教育廳科研信息管理平臺(tái)對(duì)應(yīng)的信息。
（一）因健康等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任項(xiàng)目主持人的；
（二）因非自身原因或不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目延期的；
（三）確需對(duì)計(jì)劃目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度或經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整的；
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離原單位，無(wú)法完成科研任務(wù)的。
第十五條省教育廳科研項(xiàng)目有下列情況之一，確實(shí)無(wú)法進(jìn)行的，經(jīng)主持人申請(qǐng)，高?？蒲泄芾聿块T批準(zhǔn)，終止執(zhí)行。
（一）項(xiàng)目主持人離開(kāi)所在高?；蚱渌厥馇闆r，不能繼續(xù)從事項(xiàng)目研究，也沒(méi)有合適主持人的；
（二）因形勢(shì)發(fā)生變化，項(xiàng)目研究沒(méi)有意義的。
第十六條省教育廳科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理按照省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各高校要制定項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)財(cái)政資金項(xiàng)目和非財(cái)政資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)試行分類管理。
第十七條高校要引導(dǎo)科研人員統(tǒng)籌安排科研與教學(xué)活動(dòng)，將科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持在校學(xué)生參與項(xiàng)目研究，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。
第十八條高校要強(qiáng)化科研管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)，提高科研項(xiàng)目管理水平。
第五章 結(jié)題與驗(yàn)收
第十九條省教育廳重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由所在高校負(fù)責(zé)。項(xiàng)目完成后3個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目主持人應(yīng)通過(guò)安徽省教育廳科研管理信息平臺(tái)提交結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、項(xiàng)目研究成果，由高校負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，并上傳驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十條重大項(xiàng)目應(yīng)組織專家進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收，項(xiàng)目主持人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況。驗(yàn)收專家一般為不少于5人的單數(shù)，其中校內(nèi)專家不超過(guò)1/3。驗(yàn)收專家應(yīng)包括熟悉財(cái)務(wù)管理工作的專家。委托項(xiàng)目應(yīng)由委托部門出具結(jié)題意見(jiàn)并加蓋委托部門印章。依托科研平臺(tái)申報(bào)的項(xiàng)目結(jié)題應(yīng)由所在科研平臺(tái)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)。
省教育廳對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況開(kāi)展檢查或抽查。
第二十一條省教育廳科研項(xiàng)目存在下列情況之一的，不予通過(guò)驗(yàn)收：
（一）未完成《項(xiàng)目申請(qǐng)書》中既定目標(biāo)任務(wù)的；
（二）提供的驗(yàn)收材料不真實(shí)、不完整的。
未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目主持人應(yīng)在規(guī)定結(jié)題之日起半年之內(nèi)進(jìn)行整改，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十二條省教育廳科研項(xiàng)目研究成果須標(biāo)注“安徽省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目資助”和項(xiàng)目批號(hào)，研究報(bào)告應(yīng)提交采納部門的采納證明或其他能夠證明研究報(bào)告被采納的證明材料。未標(biāo)注或未提交相關(guān)證明材料的不得列入該項(xiàng)目的研究成果。
第二十三條高校應(yīng)對(duì)本校承擔(dān)的省教育廳科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條省教育廳科研項(xiàng)目有下列情形之一的，由高校報(bào)請(qǐng)省教育廳予以撤銷：
（一）無(wú)正當(dāng)理由中止項(xiàng)目執(zhí)行的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由拒不結(jié)題的；
（三）經(jīng)查實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有違法、違規(guī)、弄虛作假行為的；
（四）再次驗(yàn)收仍未通過(guò)的。
對(duì)因（一）、（二）、（三）規(guī)定的情形撤銷的項(xiàng)目，高校不再受理主持人申請(qǐng)教育廳科研項(xiàng)目和通過(guò)省教育廳申請(qǐng)其他科研項(xiàng)目。對(duì)因（四）規(guī)定的情形撤銷的項(xiàng)目，自項(xiàng)目規(guī)定結(jié)題之日起3年內(nèi)不受理主持人申請(qǐng)省教育廳科研項(xiàng)目。
第六章 成果轉(zhuǎn)化
第二十五條高校應(yīng)把成果轉(zhuǎn)化情況作為省教育廳科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的重要依據(jù)，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)政策，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第二十六條高校應(yīng)按照國(guó)家科技成果年度報(bào)告制度的要求，按期以規(guī)定格式向省教育廳報(bào)送年度科技成果許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資以及推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)等情況，并對(duì)全年科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得的總體成效、面臨的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。
第二十七條省教育廳將根據(jù)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告情況，對(duì)高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，并把高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效納入一流學(xué)科專業(yè)與高水平大學(xué)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系和高校事業(yè)發(fā)展績(jī)效考核指標(biāo)體系。
第二十八條高校要充分發(fā)揮科技評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，建立有效的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)科研過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和學(xué)術(shù)不端行為，要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七章 附則
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《安徽省教育委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》（教科技〔2000〕01號(hào)）和《安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》（教社政〔2007〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
第三十條本辦法由安徽省教育廳負(fù)責(zé)解釋。各高?？筛鶕?jù)本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。